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中国的半导体产业之所以会取得今天的发展规模离不开政府的扶持政策。前不久,中美在日内瓦正式签署“中美关于中国集成电路增值税问题的谅解备忘录”,宣布取消退税政策,中美半导体税收政策争端终于得到解决。
业内最关注的是中国将制定什么样的新优惠政策。要更好地扶持中国的半导体企业的发展,就必须制定出符合WTO规则的新政策。中国著名咨询机构赛迪顾问半导体事业部副总经理李珂表示,新政策将在近期出台,估计新的优惠政策很可能会增强对半导体企业资金的支持,涉及到所得税的减免等方面,还有就是加大对人才培养的政策支持。
对于中国即将对18号文件税收政策上的改变,各界人士看法不一,但更多的人倾向于会降低中国芯片企业的竞争优势的说法。中国半导体行业协会理事长俞忠钰认为,由于相关的磋商仍在继续,现在谈论改变政策后对中国芯片产业的影响还为时尚早。18号文件是一个综合性的优惠政策,对中国半导体产业的影响举足轻重,其主旨并不会随着税收政策的调整而改变。而且国际投资商和中国企业在半导体产业上的投资并不会因为这一税收政策的改变而下降。
“18号文件已经对中国的集成电路产业发展起到了积极作用,在中国集成电路产业最低谷时出台这样的政策,使中国集成电路产业近几年得到了突飞猛进的发展。”中国一家IC设计公司的副总裁说,“不管这个优惠政策将来如何,其作用都是有目共睹的。”
虽然“中美关于中国集成电路增值税问题的谅解备忘录”时间还不长,但中国所有的半导体企业都获知了这一信息。国内部分企业表示,“中美关于中国集成电路增值税问题的谅解备忘录”所表达的增值税政策变化并不会对企业的业务有太大影响。有些企业则认为增值税政策的改变会对中国一些芯片企业的长期策略产生影响,尤其会对出口业务造成影响。现在中国芯片厂商的产品大部分出口到欠发达地区,这些客户对成本要求非常苛刻,新政策会增加中国芯片厂商的增值税支出,如果把这部分加入到成本上,竞争力将受到影响。他们同时也表示,增值税政策改变后,会打击一些非正规厂商以假出口进行避税,以利中国市场的发展。
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